-
03.06.2011 18:56
Курс на модернизацию вызвал в обществе неоднозначную реакцию. Споры не утихают до сих пор. Оптимисты не сомневаются в успехе, поскольку иного пути у России нет. Пессимисты твердят о том, что в стране нашей реформам никогда еще не удавалось повысить благосостояние народа, задаются вопросом «зачем телеге реактивный двигатель?», с завистью смотрят на Запад и косятся на китайское экономическое чудо.
Как бы ни было, процесс уже идет. Об его особенностях мы беседуем с известным челябинским политологом. В гостях у редакции доктор политических наук, профессор Уральского социально-экономического института Виталий ИВАНОВ. Но для начала попытаемся разобраться: каков общественно-политический уклад государства, которое модернизируем?
Формальная демократия
— Кто мы: империя или национальное государство?
— Любое современное государство национальное, поскольку представляет интересы определенной нации, возможно, состоящей из множества народов. Конечно, современная Россия — не империя, так как не является монархическим государством. Однако сегодня термин «империя» теоретики и политики-практики толкуют шире. Публицист и политик Проханов активно пропагандирует империю советского образца (красная империя) и утверждает, что и сегодня актуальна историческая миссия российского государства, как империи, — объединять и сохранять малочисленные народы. Сравнительно недавно, в 2003 году, с идеей либеральной империи, как пути развития России, выступал титулованный демократ Чубайс. Эта концепция предполагает экономическую и культурную экспансию сильного демократического государства с рыночной экономикой в другие страны с целью создания единого культурного и экономического пространств, а также обеспечения политической стабильности. Это сегодня успешно делают США. Правда, с активным использованием военной силы.
Зона наших жизненно важных интересов — пространство бывшего СССР. И реализовать в этих границах обозначенную концепцию либеральной империи, на мой взгляд, важно не только России, но и нашим соседям. В процессе нарастающей глобализации именно такие интеграционные образования более конкурентоспособны.
— Чего больше в России: формальной демократии или реального авторитаризма?
— Формальная демократия и есть обязательная декорация любого современного авторитарного режима, который претендует на признание мирового сообщества. Современная политическая система России является переходной и представляет гибрид авторитаризма и демократии. При этом в политическом режиме России доминирует авторитарная тенденция. Демократия не возникает сама собой сразу же после закрепления в законах демократических норм и процедур. Их-то у нас достаточно. Нужна реальная потребность в ней у главного субъекта демократии — народа. А потребности нет. Пока в России не будет сформирован средний класс с высоким потенциалом самоорганизации, не будет создано полноценное гражданское общество и зрелая многопартийная система, демократия останется формальной.
Локомотив высоких технологий
— В условиях формальной демократии как долго будет решаться задача по превращению «Сколково» в узнаваемый мировой бренд? Она в принципе решаема, на ваш взгляд?
— Сам факт появления инновационного центра «Сколково» не означает успеха модернизации. При президентстве Владимира Путина в России была создана система инновационных центров из 37 наукоградов и множества технопарков. Результаты ее деятельности весьма скромные. Это видно по состоянию нашей экономики. И тут не удержусь, чтобы не привести меткую и образную характеристику ее состояния, данную заместителем главы Администрации Президента РФ Сурковым: «...Сегодня российская экономика похожа на старый бронепоезд без локомотива. На нем сидят люди с компьютерами и в галстуках и гламурные дамы, а его броня уже почти осыпалась, и сам он замедляет ход. Еще немного — совсем встанет».
Возникает вопрос: каков спрос на новые технологии в нынешней российской экономике? Он минимален. По словам президента Дмитрия Медведева, сегодня ситуация выглядит следующим образом: «Инвестиции есть, и деньги на эти инвестиции есть... а инноваций практически нет никаких».
Пока популярны только три российских мировых бренда: водка, икра и автомат Калашникова. Все они не связаны с высокими технологиями. «Сколково» может стать мировым брендом в двух случаях. Первый вариант — в России модернизация закончится феноменальным успехом и «Сколково» займет место генератора в новой инновационной российской экономике. Второй — если «Сколково» будет работать на китайскую экономику, которая, по всем прогнозам, в ближайшее время выйдет на первое место в мире.
Принципиальный момент
— Готова ли к модернизации российская элита? Хотят ли ее представители реальных перемен?
— Это самый принципиальный момент. В странах с модернизацией догоняющего типа (а именно к ним относится Россия) успех преобразований зависит от наличия ряда факторов: наличие модернизаторской элиты, мобилизация и включенность в процесс модернизации масс, сильная, даже авторитарная власть, нацеленная на преобразования, модернизаторская идеология. Среди этих факторов вопрос наличия модернизаторской элиты, заинтересованной в переходе к новой инновационной модели экономики, является ключевым. Без этого проведение модернизации невозможно. Нынешние российские элиты тесно связаны с существующей сырьевой моделью экономики и, естественно, не заинтересованы в ее радикальной замене. Новые технологии сегодня не являются главным средством борьбы с конкурентами и повышения прибыли. Поэтому в вопросах модернизации элита будет действовать в пределах, не угрожающих ее собственным интересам. Сложившаяся по итогам приватизации связка чиновников и предпринимателей (а проще говоря, сращивание власти и бизнеса) выгодна обеим сторонам. Бизнес использует административный ресурс для получения конкурентных преимуществ, а чиновники конвертируют властные полномочия в финансово-экономические возможности для себя. Пока не разорвется эта ущербная для экономики связь, будет действовать формула: деньги — власть — большие деньги. Формула, порождающая монополизм в экономике, с одной стороны, и коррупцию, с другой. Что же касается модернизаторской элиты, то, по моему мнению, в настоящее время в России ее нет и появиться она может только при радикальном обновлении существующих элит.
Заявленная цель нынешней российской модернизации — уход от сырьевой модели и построение инновационной экономики. Однако особенность ситуации заключается в том, что для ее достижения нужно решить сразу две задачи: поднять общий технологический уровень до показателей высокоразвитых стран и одновременно создать основу инновационной экономики. Сделать это необходимо в кратчайшее время. В условиях стремительной глобализации стираются границы национальных экономик, и наступает эра их сверхспециализаций. Наша нынешняя ниша в мировой экономике сырьевая. Если затянуть с модернизацией, эта специализация останется за Россией окончательно и на все времена.
Судьба в руках тандема
— Значит, тандему отведена решающая роль в судьбе России?
— У участников тандема общие взгляды на стратегическую цель модернизации — построение современной инновационной экономики. Однако, как признал Медведев, в тактике они существенно расходятся. Эволюционный и революционный подходы предполагают разные методы и темпы проведения модернизации. Медведев пытается создать инфраструктуру для технологического рывка. Путин видит возможность ускорения темпов модернизации путем поиска новых стратегических прорывных инициатив, привлечения к этому талантливой молодежи. При этом акцент сделан на поддержке среднего бизнеса, а сама модернизация захватывает экономическую, кадровую и социальную сферы. Для этого при Председателе Правительства России создается Агентство стратегических инициатив. Таким образом, предложения Путина более комплексны, но менее революционны. Радикальный подход Медведева и тактика последовательных, эволюционных изменений Путина могут дополнять друг друга, а могут вступить в противоречие и блокировать модернизационный процесс в экономике. Все будет зависеть от степени координации и согласованности действий между членами тендема и, конечно, от того, кто станет следующим Президентом России в 2012 году.
На инновационный центр "Сколково" президент РФ возлагает большие надежды
Татьяна Строганова,
mediazavod.ru
