Все материалы → Политика → От печки до лампочки
Создано 20 Ноябрь 2009

Президента РФ Дмитрия Медведева мир слушал, затаив дыхание. Реакция на Послание Федеральному Собранию последовала незамедлительно. Запад сделал выводы и не поверил, народ поверил и схватился за кошельки.

Президент, поражённый масштабом коррупции в стране, дарит афоризм, который, очевидно, войдёт в историю: «Одними посадками проблему не решить, но сажать надо». В итоге множатся ряды судей и вводятся принудительные работы за отдельные категории преступлений. Реформа экономики, инновационная энергетика, привлечение «зарубежных мозгов», масштабная модернизация школы, современное вооружение и цифровые средства связи... Всюду деньги, деньги, деньги. Но где их взять?

Стране задан вектор, но вопрос, как на самом деле изменится наша жизнь, терзает многих. Задекларированные цели, безусловно, важны и благородны. Но все ли они достижимы? Доктор политических наук профессор Уральского социально-экономического института Виталий ИВАНОВ анализирует Послание президента.

Главное отличие

— Итак, ваши ожидания оправдались?

— Нет, не оправдались. Более революционный ожидался подход. Я имею в виду меры, связанные с модернизацией политической и экономической систем. А получилась декларация ключевой задачи: смена сырьевой модели экономики на инновационную, высокотехнологичную. Но чтобы эту задачу реализовать, нужны определённые механизмы. А они как раз названы не были.

— В чём, на ваш взгляд, главное отличие нынешнего Послания от всех предыдущих?

— Принципиальное отличие в том, что Послание базируется на предложениях граждан. То есть оно имеет общественную легитимность. Озвучены ожидания общества, на которые президент ответил конкретными предложениями. Если сейчас кто-то возьмётся критиковать Послание с точки зрения содержания, пусть учтёт, что в его структуру вплетены пожелания и предложения наиболее активной части представителей общества. Значительный интерес вызвало то, как на них ответил Медведев.

Цели поставлены правильно, однако степень их реализации будет зависеть от ряда нюансов. В Послании можно выделить три основных содержательных блока: модернизацию экономики, политической системы и развитие гражданского общества. В экономическом блоке ставится задача, которую Медведев последние три-четыре месяца озвучивал во всех своих выступлениях. Речь о необходимости использования кризиса для смены экономической модели. Для нас это просто вопрос выживания, иначе мы выпадем из разряда ведущих стран мира.

Впервые модернизацию предложено сделать не за счёт населения и не авторитарными методами, а на основе демократических норм и принципов. Ещё до Послания в своей статье «Россия, вперёд!» Медведев дал подробное обоснование этой позиции. Он отвергает петровскую модернизацию, основанную на жёстком принуждении, осуждает сталинскую модернизацию, связанную с индустриализацией и коллективизацией, которая также была основана на насилии.

Президент предлагает провести третью эпохальную модернизацию, смену экономической модели на основе общепризнанных демократических норм. И это принципиально важный момент в истории России. Если такой подход удастся реализовать на практике, мы покончим с традицией авторитарных модернизаций.

Новый человек

— Озвучена ещё одна актуальная задача, раз уж мы заговорили о демократии: воспитание молодёжи в духе интеллектуальной свободы и гражданской ответственности. Это как, простите?..

— Медведев — первый постсоветский лидер, который по сути говорит о воспитании нового человека, о новом мышлении. Без этого осуществить модернизацию, построить новую экономику невозможно. Это понимают не только сторонники, но и противники нынешней власти. В частности, Михаил Ходорковский написал Дмитрию Медведеву письмо, отклик на статью «Россия, вперед!»

Согласился с тем, что модернизацию надо проводить согласно нормам демократии и обозначил условие достижения этой цели — создание поколения модернизаторов (поколение М). По его прикидкам, это три процента населения, то есть примерно два миллиона человек. Класс, который будет включать предпринимателей, инженеров, инноваторов, учёных, преподавателей — людей, способных влиять на процесс и заинтересованных в том, чтобы модернизация произошла.

— Когда же этот класс сформируется? Лет пять пройдёт как минимум...

— Дело в том, что существующая элита сегодня не заинтересована в модернизации. Поэтому Ходорковский и предложил создать класс модернизаторов. Эта часть Послания только тогда реализуется, когда будет достигнуто согласие элит. У каждого сегмента есть свои интересы, включая экономические. Существующая сырьевая модель экономики устраивает многих. Она приносит бизнес-элите и государству устойчивый доход при минимальных затратах.

Развивать технологический сектор — это значит рисковать капиталом. Я считаю, что экономическая часть Послания в ближайшие два-три года радикально реализована не будет. Как в значительной мере осталась невыполненной и экономическая часть Послания 2008 года. Все помнят, наверное, посыл превратить Россию в мировой финансовый центр, а российский рубль сделать резервной валютой.

Кто, как и на какие средства будет модернизацию проводить? Сами проведём или «мозги из-за рубежа» помогут? Президент считает: все вместе. Что касается средств, то они в стране есть. И народный кошелёк здесь ни при чём. Существуют крупный золотовалютный резерв, поступления в бюджет, которые идут за счёт нефти и газа. К слову, в перспективе должна резко возрасти отдача от сырьевого экспорта. До 2012 года Россия должна пустить в строй Северный и Южный газопроводы. Все документы подписаны.

Строительство начнётся в ближайшие месяцы, и проведут его ударными темпами. Две мощные сырьевые артерии по поставке газа в Европу позволят миновать наших политических оппонентов — Украину и Польшу. Кстати, накануне Послания президента Путин поставил ультиматум всем нефтегазовым корпорациям: попутный газ не должен греть атмосферу. 95 его процентов необходимо утилизировать, использовать в коммерческих целях.

— Логичнее было бы и контролировать это направление Владимиру Владимировичу. Но вдруг всплыла фамилия Рыжкова...


— Насколько я понял, это было именно его предложение с экономическим обоснованием, поскольку статья дохода действительно очень хорошая. Я не вижу здесь никакой подоплёки. Рыжков как премьер-министр СССР — человек очень опытный и авторитетный, знает, как это можно сделать на практике, и Путин будет с его мнением считаться. Но, повторюсь, премьер на это предложение ответил ещё за несколько дней до Послания, отдав соответствующие распоряжения.

Социальные аспекты

— Ещё одно новшество — госзакупки, рынок лекарств. Это насколько осуществимо?

— Один из социальных аспектов экономической модернизации — лекарства и современные медицинские технологии. Если мы не будем иметь собственного высокотехнологичного медицинского оборудования и полноценного современного рынка лекарств, то это негативно скажется (и уже сказывается) на здоровье нации, для которой эта самая модернизация и проводится. Однако, думаю, этот процесс встретит сильное сопротивление тех, кто создаёт свои капиталы на импорте. Ничего не производя, ввозят лекарственные препараты, делают чуть ли не стопроцентную накрутку и получают сверхприбыль. Сломать эту систему будет очень сложно. Эти люди за свои барыши будут стоять до конца.

— Есть опасения, что президенту не простят энергосберегающие лампочки. Ведь они у нас в России неоправданно дорого стоят, а народ нынче считает копейки.

— А кто в России когда народ спрашивал? Власть сначала принимает решение, а потом уже смотрит, как это решение проходит. Так было и с монетизацией, когда пенсионеров, самую незащищённую категорию населения, по сути лишили льгот. Выдали номинально финансовый эквивалент, который фактически эквивалентом не является. Пока не начались бунты пенсионеров, власть спокойно на это смотрела.

А случай последних дней с двукратным повышением транспортного налога? «Единороссы» буквально в одиночку продавили его в Госдуме по просьбе исполнительной власти. А через несколько дней после стихийных выступлений автомобилистов вынуждены были выполнить просьбу президентской администрации и отменить закон. Это одна из особенностей нашей политической системы. У нас не проводится диагностики принимаемых политических решений. Действуем методом проб и ошибок. Сначала решение принимается, а потом его корректируют.

— Между тем народ как раз таки спросили. Президенту было прислано порядка 20 тысяч предложений...

— Наивно полагать, что все они были приняты к исполнению. Фактически отклики на статью Медведева стали своего рода объективным социологическим исследованием, в результате которого выявлена температура в обществе в градусах по тем или иным вопросам. Ну а решения уже будет принимать власть. Ей просто важно было выяснить, что волнует народ.

Вопрос времени

— Народ, видимо, очень сильно волнуют часовые пояса и сезонный переход на зимнее и летнее время. Это благо — уменьшение поясов?

— Благо. В той же Америке (по протяжённости тоже приличная страна) всего четыре пояса. У нас их 11. Экзотично только то, что эта проблема выдвинута в качестве важной. Однако есть оговорка: «Нужно посчитать». Вообще предложение имеет вполне конкретную практическую составляющую. Речь, в частности, о работе транспортной системы. Не случайно же на железной дороге введено повсеместно московское время — унифицирована работа стратегического направления.

Безусловно, количество поясов нужно оптимизировать. 11 — это очень много даже для такой большой страны, как Россия. В Москве люди выходят на работу, а в Петропавловске-Камчатском уже с работы пошли. Чем больше дробность, тем сложнее система управления. Чем проще, тем эффективнее. Что касается отмены сезонного перевода стрелок, это как раз выполнимая часть. Манипуляция со временем какой-то ощутимой экономической отдачи не имела.

Нужно не на световом дне экономить, а технологическое перевооружение промышленности провести. Ведь для бытового освещения тратится немного энергии, основные расходы выпадают на долю энергоёмкого производства. А если вернуться к разговору о лампочках... Население никуда не денется, будет их покупать и со временем даже поймёт выгоду. За счёт резкого снижения потребления энергии лампочка не только окупится, но и будет приносить прибыль.

— Электронное правительство действительно может стать серьёзной преградой на пути коррупции?

— Лет 10 назад с трудом можно было себе представить существование сайта Еткульского района Челябинской области. Сейчас в любом городе и районе есть сайт администрации. Руководителю любого министерства, даже президенту можно написать электронное письмо. Это очень удобно: напрямую, минуя почту, отправляешь послание конкретному ведомству и непременно получаешь реакцию.

Безусловно, это один из способов борьбы с коррупцией и одно из реализуемых предложений Медведева. За два-три года 60 основных видов государственных услуг решено сделать электронными. То есть даже справки, которые прежде добывались в очередях, можно будет получать через компьютерные сети. Во-первых, это разгрузит органы власти, во-вторых, почву для коррупции устранит.

Активное ядро

— «Личный успех — часть национальной культуры», — провозгласил президент. Но давайте смотреть правде в глаза: у нас инертная страна, на печи сидеть привычнее. Уповать на личную ответственность каждого не утопия ли?

— Мы ничего не создадим, пока не будет воспитано новое поколение инициативных людей. Это связано с менталитетом. Большая часть населения России — люди, которые в советское время оканчивали вузы, получали жизненный опыт. У них устоявшееся мировоззрение, целостные установки. Почти два тысячелетия (до 1991 года) Россия фактически была авторитарной и даже тоталитарной страной, хоть и называлась по-разному.

Такая система рассчитана на подавление личности. Государство определяет всё, личность — ничто, винтик в машине государственной власти. Другими словами, личность должна делать то, что скажет государство. Если мы хотим, чтобы у нас была рыночная экономика, инициативные граждане, если мы хотим конкурентоспособную политическую систему с самостоятельными активными политиками, необходимо воспитание нового человека.

Пока у нас потенциал самоорганизации напрочь отсутствует. У нас любая форма самоорганизации или общественной инициативы, не согласованная с чиновниками, всегда рассматривалась как выступление против власти. Поэтому непопулярные решения народ на кухнях обсуждает, но на улицу он не выйдет. Начальство нарушает закон — подчинённые шепчутся в кулуарах, но вслух не возразят. В суд вообще не обращаются, поскольку считается аксиомой: власть всегда выиграет.

Такова психология народа, сложившаяся за столетия. А чтобы активно развиваться, чего-то достигать, необходимо активное ядро, способное организовать общество. Причём не только на акции протеста, но и для того, чтобы власти помочь. Вот и теперь: Медведев предложил ряд правильных и важных идей — нужна поддержка со стороны социума.

Без подписей и полномочий

— А реформа политической системы, очевидно, ограничится отказом от сбора подписей перед выборами?

— Реформы политической и экономической систем очень тесно связаны. Выстроенная модель экономики прочно связана с политической системой. Последняя складывалась при Ельцине, совершенствовалась при Путине и сейчас функционирует при Медведеве. Радикально и одномоментно что-то в ней изменить нельзя, поскольку это опять-таки затронет баланс, достигнутый с таким трудом, между региональными и федеральными элитами.

Баланс, обеспечивающий политическую стабильность. Великая заслуга Путина в том, что он воссоздал дееспособное государство. Без этого во время кризиса мы бы имели очень большие проблемы. У нас была бы Украина, только хуже. Вследствие больших наших масштабов страны ситуация была бы неуправляемой. Регионы бы сами спасались кто как может, как это и было во время кризиса 1992 — 1994 годов.

Нынешний кризис мы, конечно, почувствовали на себе, но благодаря сильному государству не испытали дезорганизации и резкого падения жизненного уровня. Как ни странно, в этом немалая заслуга вертикали власти, которую все так ругали. Между тем именно она приняла на себя основной удар и нивелировала экономический катаклизм. Государство и бизнес спасло и населению позволило сохранить вклады. Сейчас вот пенсионную реформу проводят, пенсии пересчитывают.

Но вернёмся к предложениям Медведева. Особенность России в том, что у нас суперпрезидентская республика. Фактически главным субъектом политических отношений является президент. Поэтому любые изменения политической системы будут затрагивать институт президентской власти. Умалять собственные полномочия и возможности Медведев не станет. Потому и в Послании он коснулся прежде всего изменений партийной системы.

Фактически идут непринципиальные уступки требованиям политических партий, частичное расширение их влияния без изменения роли. Партии, которые представлены в региональных парламентах и в Госдуме, лишены главного — реального контроля за исполнительной властью. Представители этих партий участвуют только в принятии законов.

Однако право окончательной отставки правительства и губернаторов — за президентом, определение новых кандидатур губернаторов — тоже. Отмена сбора подписей, конечно, упростит работу партиям, даст определённую экономию финансовых ресурсов, но принципиально полномочий не добавит и на итоги выборов коренным образом не повлияет. Как «Единая Россия» имела подавляющее большинство, так она и будет его иметь.

Кто враг?

— Прагматичная внешняя политика, направленная на улучшение жизненных стандартов в России, содействие ООН, договор об обеспечении европейской безопасности... То есть мы не против кого-то, а за... За что?

— Мы за защиту своих национальных интересов. Это принцип любого цивилизованного государства. У нас нет друзей, у нас есть интересы. Никто никогда открыто не говорит: «Ты враг» — за исключением Америки, которая определила ось зла, разделив таким образом для себя все страны на два лагеря. Это непродуктивный подход, потому что заранее назначаются враги. Сейчас мы с Америкой стратегические партнёры. Хотя если посмотреть доктрину американской национальной безопасности, там есть перечень стран, от которых исходит угроза США. Китай и Россия туда включены.

В Послании президента фактически не выражен международный аспект, продекларировано только, что у нас нет врагов и мы за многовекторную политику, сделан акцент на договоре о европейской безопасности. Эту идею Медведев стал предлагать и активно отстаивать сразу после событий пятидневной войны с Грузией.

Суть идеи в том, что в Европе можно добиться безопасности, если она будет гарантирована всем — от Атлантики до Урала, а не только Евросоюзу. То есть давайте не объединяться в военные блоки, а создавать коллективную безопасность. Тогда отпадёт необходимость ПРО в Европе, можно будет использовать для этого территорию России.
Национальный оптимизм

— Вы разделяете оптимизм президента, по мысли которого в войне победили наши отцы и деды, а теперь победим мы?

— Ну если не верить в свои силы, тогда и заявлений никаких не нужно делать. У нас просто нет другого выхода. Ситуация и процессы развиваются так быстро, что мы либо победим, либо нас ждёт незавидная участь быть под чьим-то политическим влиянием. Америка чувствует, что экономического былого могущества сохранить не удастся, ищет возможности влияния на мировые процессы. Один из вариантов, активно озвучиваемый Обамой, — стратегическое партнёрство с Китаем. Если оно будет достигнуто, Америка в этой дуальной связке сможет решать любые вопросы, связанные с доминированием в мире.

И тогда мы окажемся в невыгодной ситуации. С Америкой и с Китаем у нас по-разному выстроены отношения. С Китаем мы раньше американцев начали стратегическое партнёрство, но он заинтересован в американском мощном рынке сбыта товаров и современных технологиях. Тот огромный валютный запас в долларах, который имеет Поднебесная, торговля за доллары практически держат Штаты на плаву. Это мощный рычаг влияния КНР на Америку.

Поэтому нам придётся выбирать: либо с ЕС против Китая, либо с Китаем против США и ЕС, оставаясь при этом самостоятельной фигурой. Как мне видится, мы могли бы стать мостом между Европой и Китаем. Причём кем мы будем в этой связке, зависит от того, какой станет Россия. Если создадим мощную экономику, Европе придётся искать с нами сотрудничества, чтобы влиять на мировые процессы. А вот что конкретно страна собой будет представлять, зависит от каждого из нас.

Строганова Татьяна, специально для Lentachel.ru
Фото Александра Соколова. 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Автор сайта

Цитаты

Виктор ВАЙНЕРМАН, член Союза российских писателей, заслуженный работник культуры России, профессор РАЕ:
— …Рассказ Татьяны Строгановой «Единственный на свете» мне захотелось выучить наизусть и читать вслух, специально собирая для этого школьников – и в литературном музее, и в школах. Рассказ челябинской журналистки – о верности, о судьбах, о вере друг в друга. Я бы сказал, не боясь красивости – это рассказ о том, что делает нас людьми и позволяет сохранить надежду на будущее человечества.

Из статьи критика, опубликованной в литературно-художественном журнале «Менестрель» № 2  (2013 г.)

***

— А вот мой любимый герчиковский афоризм — «Великая тайна литературной кухни: герой произведения умнее автора». Вот и у меня каждый раз такая история с героями публикаций... Ваша фразочка совсем не оставляет мне шансов на «поумнение»?..

Илья Герчиков, вице-президент Ассоциации русскоязычных сатириков Израиля:

— Вам, уважаемая Татьяна, как я понял из знакомства с вами и по вашим публикациям, ничего не угрожает. Вы умница и профессионал-журналист высочайшей квалификации. Уверен: любого умника за пояс заткнёте.

http://stroganova.su/society/516-vrach-s-mozgami-nabekren.html

 ***

— Вы не любите каверзные вопросы?

Директор челябинского физико-математического лицея № 31, почетный гражданин Челябинска Александр Попов:

— Да я ответы не люблю.

— В смысле лучше не ответить, чем ответить и за это потом отвечать?..

— Да не интересно мне отвечать! Вопросы ваши интереснее. Их редко кто может задавать.

http://stroganova.su/society/515-aleksandr-popov-u-menya-otbirayut-chelyabinsk.html

***

— Как научный журналист, я могу признаться, что популярный рассказ о математике — это самое сложное в научной журналистике. Это запредельная вершина! — прокомментировал победу нашей землячки член жюри, основатель и главный редактор научно-популярного журнала «Кот Шрёдингера» Григорий Тарасевич.

http://stroganova.su/science/482-ministr-obrazovaniya-postavila-pyaterku-po-matematike-chelyabinskomu-zhurnalistu.html

Комментарии

  • Оживший романс Сергея Тимошенко

    Татьяна Шелихова 30.11.2017 07:09
    Музыка, слова, исполнение проникают в сердце. Под конец сами собой слёзы покатились. Вспомнилось самое ...

    Подробнее...

     
  • Елена Чумакова: «Помню, как меня убили…»

    Татьяна Некрасова. 29.11.2017 19:00
    Отличная статья! Нашла в ней много общего с тем, к чему пришла в построении своего внутреннего мира.

    Подробнее...

     
  • Оживший романс Сергея Тимошенко

    Юрий Доронин 28.11.2017 15:31
    Большое спасибо авторам романса на стихи нашего земляка и моего друга Сергея Тимошенко,ушедш его ...

    Подробнее...

     
  • Оживший романс Сергея Тимошенко

    Тамара Москалёва 27.11.2017 16:43
    -Память... Сергей Александрович, спасибо Вам. Вечная память... Спасибо дочери Вашей - Тане.

    Подробнее...

     
  • Оживший романс Сергея Тимошенко

    Инна Нечай 26.11.2017 18:36
    Красивая история, замечательные талантливые люди! Люблю,скучаю

    Подробнее...

2009—2017 © Татьяна Строганова.  Перепечатка материалов только по договоренности с автором.  stroganova2 @ yandex.ru
Сделано в веб-студии Юрия Прожоги Prozhoga.ru